Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

По мнению информированного источника в российской переговорной делегации, "страхование выдвигается в списке проблем при присоединении к ВТО практически на первое место, и если мы будем настаивать на тех мерах, которые предусмотрены сейчас, это очень существенно осложнит переговоры", пишет газета.

Ведомости, 6 августа 2003 г.

Лоббистам не до ВТО. Они против снижения барьеров

1150 просмотров

Российские ведомства не спешат идти на уступки членам Всемирной торговой организации (ВТО). Переговорщики опасаются, что упорство отраслевых министерств надолго отодвинет присоединение страны к организации. Но в правительстве считают, что торопиться не нужно.

Анастасия ОНЕГИНА
Леонид КОНИК
Две недели назад правительство дало отмашку на то, чтобы российские переговорщики согласовали с ведомствами более мягкие директивы - минимальный уровень защиты внутреннего рынка после присоединения к ВТО. Новая версия директив должна появиться к осени, но, судя по словам собеседников "Ведомостей", она вряд ли будет существенно отличаться от нынешней.
 
Минсвязи, например, настаивает на сохранении шестилетней монополии "Ростелекома" на дальнюю связь, а это, по словам одного из российских переговорщиков, один из самых острых вопросов, которые беспокоят членов ВТО. "Мы уже поняли [после прошедших консультаций], что это какой-то неподвижный срок", - говорит источник в аппарате правительства, близкий к обсуждению. Правда, 25% -ное ограничение на участие иностранного капитала в компаниях - операторах связи, работающих на арендованном оборудовании, связисты сняли, а квоту для иностранных менеджеров телекоммуникационных компаний предлагают повысить с 20% как минимум до 49%. "Но это второстепенные вопросы, - сетует высокопоставленный источник в Минэкономразвития. - Мы по-прежнему должны будем решать и проблему с этой монополией [ "Ростелекома"], которая реально может прекратить существование уже года через два. Пока никакого решения нет".
 
Центробанк вовсе не видит смысла в смягчении переговорной позиции. "Они [директивы] и так дают нам большой простор для маневра, в котором мы еще не подошли к пределу", - поясняет позицию банка один из сотрудников его международного департамента. По данным чиновника в Белом доме, сейчас директивы позволяют отказаться от 25% -ной квоты на суммарное присутствие иностранного капитала в секторе и "в несколько раз" увеличить 30% -ное ограничение на количество иностранцев в штате кредитной организации. Именно это предлагал сделать банкирам еще в декабре министр финансов Алексей Кудрин. Но представители ЦБ не спешат радовать своих зарубежных коллег. "Мы не говорим нашим партнерам [по переговорам о присоединении к ВТО], что от квоты можно отказаться, а предлагаем лишь обсуждать ее размер, но не больше 50% , - говорит источник в ЦБ. - И то, что члены ВТО перешли от категорического неприятия самой квоты к разговорам о ее размере, это уже большая победа".
 
Наибольшие неприятности переговорщикам сулит обсуждение доступа на страховой рынок. Проект закона "Об организации страхового дела", второе чтение которого состоится осенью в Госдуме, увеличивает квоту на участие иностранцев в суммарном капитале российских страховых компаний с 15% до 25%. Однако он сохраняет запрет на работу со страхованием жизни и с обязательными видами страхования для страховщиков, в капитале которых зарубежным коллегам принадлежит более 49%. "В этой сфере ничего не происходит, - констатирует близкий к Минфину источник. - Законопроект о доступе европейских страховщиков [предусматривал практически 100% -ное открытие рынка в соответствии с двусторонним Соглашением о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. ] умер, а никаких новых предложений от министерства нет и не предвидится". По мнению информированного источника в российской переговорной делегации, "страхование выдвигается в списке проблем [при присоединении к ВТО] практически на первое место, и если мы будем настаивать на тех мерах, которые предусмотрены сейчас, это очень существенно осложнит переговоры". "[Квота в] 25% вряд ли устроит наших партнеров, и в любом случае придется двигаться, - считает источник. - Думаю, мы сможем рано или поздно пойти на 40% после переходного периода, но в любом случае не больше 49% , на что согласился [при вступлении в ВТО] Китай".
 
Но в правительстве считают, что со вступлением в ВТО можно и подождать. "Нам и не надо говорить сейчас об уступках, - отмечает высокопоставленный сотрудник аппарата Белого дома. - До 2006 г. , который представляется наиболее реальным сроком присоединения, есть время, чтобы попытаться убедить ВТО в необходимости тех защитных мер, которые мы отстаиваем, для нашего рынка".

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »